При конструировании формируется комплекс всех основных свойств нового изделия, его качество, полезность и популярность для потребителя и экономическая эффективность выпуска для изготовителя. Изделия конструируют на основании заявки, составленной заказчиком, в лице которого может быть министерство или подведомственная ему организация. Заказчик предъявляет разработчику исходные требования к изделию, подлежащему разработке; отвечает за обоснованность предъявляемых требований и обеспечивает реализацию и полное использование изделий в предполагаемом объеме выпуска в планируемом периоде.

Разработчик на основе достижений отечественной и зарубежной науки и техники, потребностей народного хозяйства и возможностей экспорта разрабатывает техническое задание на проектируемое изделие. Техническое задание иногда разрабатывают на основе результатов экспериментальных работ, научного прогнозирования, анализа технического уровня, изучения патентной документации. В техническое задание включают прогнозируемые показатели технического уровня и качества продукции, лимитную цену продукции. Техническое задание не должно ограничивать инициативу разработчика при выборе оптимальных решений при конструировании и разработке технической документации.